В спектре проблем, стоящих перед российским обществом,
одно из центральных мест занимает наркомания. Масштаб незаконного оборота и
потребления наркотиков на территории Российской Федерации представляет
серьезную угрозу здоровью нации, социально-политической и экономической
стабильности, безопасности государства.
За прошедший период 2019 года наблюдается рост
преступлений, совершенных несовершеннолетними в сфере незаконного оборота
наркотических средств в Самарской области на 112,5% (с 32 до 68), в том числе
сбыт — на 158,3% (с 24 до 62). Увеличилось количество несовершеннолетних,
отравившихся наркотическими веществами – 10 человек (7 – за 2018 год), в том
числе двое с летальным исходом.
Результаты многочисленных научных исследований и обыденный житейский опыт свидетельствуют о том, что первые случайные пробы наркотиков в подростковом и юношеском возрасте приводят к быстрому формированию зависимости, нарушению процесса социализации, различным негативным последствиям и правонарушениям.
При этом большинство
подростков совершают «первую пробу» «из любопытства» и/или «за компанию», для
того, «чтобы испытать новые ощущения», а также потому, что «это модно» и они не
хотят отличаться от одноклассников.
Одним из необходимых условий сокращения масштабов
незаконного потребления наркотиков является организация и проведение
профилактической работы среди детей и подростков.
В ст. 28 ч. 15 п.
1 Федерального закона от 29.12.2012 года №273 –ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прописано, что «к
компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности
относится организация социально-психологического тестирования обучающихся в
целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ в порядке, установленном федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования».
7 июня 2013
года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон №120-ФЗ «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по
вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ» (далее — Закон).
Закон вступил в силу 5 декабря 2013 года и регулирует вопросы, связанные с
ранним выявлением незаконного потребления
обучающимися образовательных организаций наркотических средств и психотропных
веществ.
В соответствии с Законом (ст. 54. ч. 4) раннее выявление
незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ включает в
себя два этапа:
- социально-психологическое
тестирование обучающихся в образовательной организации (далее — тестирование);
- профилактические
медицинские осмотры обучающихся в специализированной медицинской организации.
Важно отметить, что мероприятия, реализуемые в рамках
тестирования, носят выраженный профилактический
характер и не ставят целью наказание за употребление наркотиков. Задача обследования — оказание
своевременной адресной помощи обучающимся и корректировка
профилактической работы в образовательных организациях.
Цель тестирования — выявление наиболее действенных
факторов риска и защиты в проблеме злоупотребления психоактивными веществами.
Результаты тестирования направляются в органы исполнительной власти,
осуществляющие управление в сфере здравоохранения, для принятия решения о
проведении профилактических медицинских осмотров обучающихся.
С 2014/2015 учебного года по 2018/2019 учебный год
обучающиеся Самарской области проходили тестирование с использованием методики «Объективный тест установок» (компьютерное
тестирование).
С 2019/2020 учебного года введена новая Единая методика
социально-психологического тестирования обучающихся для всех субъектов
Российской Федерации. Методика разработана ведущими специалистами в сфере
психологии и образования Московского государственного университета.
Единая методика
направлена на определение вероятности вовлечения обучающихся в зависимое
поведение на основе соотношения «факторов
риска» и «факторов защиты». Возрастной диапазон применения: с 13-ти лет; участвуют обучающиеся с 7 по 11 класс общеобразовательных
организаций и студенты Самарской области.
Тестирование проходит непосредственно в той
образовательной организации, в которой учится ваш ребенок, под руководством
штатных квалифицированных специалистов и в соответствии с Приказом Мипросвещения России от 20.02.2020 № 59 «Об утверждении
Порядка проведения социально-психологического тестирования обучающихся в
общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных
организациях».
Социально-психологическое
тестирование — это психодиагностическое обследование, позволяющее выявлять исключительно психологические факторы риска возможного вовлечения в зависимое поведение, связанные с дефицитом ресурсов
психологической устойчивости личности.
Тестирование будет проводиться на электронной платформе.
Каждый обучающийся, принимающий участие в тестировании, заходит под своим
логином и паролем в систему и по завершению анкетирования получает обратную
связь, включающую общее представление о своей
психологической устойчивости.
В соответствии с Законом, тестирование является конфиденциальным: персональные данные
вашего ребенка в анкету не заносятся, а результаты тестирования доступны только
ограниченному кругу лиц, имеющих право доступа и работы с ними (Приказ по
образовательной организации). Отчет в вышестоящие инстанции направляется в
обезличенном виде.
Ориентировочная
длительность процедуры тестирования составляет 40 минут, поскольку электронная
анкета состоит из 110 вопросов для обучающихся 7-9 классов и 140 вопросов для
обучающихся 10-11 классов и студентов.
Тестирование обучающихся, достигших возраста 15-ти лет,
проводится при наличии их информированных согласий в письменной форме об
участии в тестировании. Тестирование обучающихся, не достигших возраста 15-ти
лет, проводится при наличии информированного согласия одного из родителей
(законного представителя) (пункт 2 статьи 53.4 ФЗ №3 от 08.01.1998г. «О
наркотических средствах и психотропных веществах», пункт 3 Приказа № 59 от
20.02.2020г.). Согласие фиксирует разрешение вашему ребенку участие в
тестировании, а также подтверждает вашу осведомленность о цели тестирования, его
длительности и результатах.
При проведении тестирования допускается присутствие в
кабинете (аудитории) в качестве наблюдателей родителей (законных
представителей) обучающихся, участвующих в тестировании*.
(*Соблюдение психологического комфорта обучающихся и
условий конфиденциальности является необходимым: родители (законные
представители) выполняют рекомендации ответственного по СПТ, акцент на праве
«наблюдать» за организацией тестирования и соблюдением прав обучающихся в ходе
СПТ (невмешательство!). Свободное перемещение по аудитории, общение,
комментирование ситуации – недопустимы).
Каждый
обучающийся, участвующий в тестировании, имеет право:
— в любое время отказаться от тестирования, поставив об
этом в известность члена Комиссии;
— обратиться за индивидуальной консультацией по
результатам тестирования (по личному обращению!).
Начальник отдела профилактики деструктивного поведения обучающихся А. К. Шарапова